De ‘making of’ de NOB-tuchtrechtkroniek
De NOB bracht onlangs de eerste kroniek tuchtrecht uit. Chantal Presilli, partner tax bij Eversheds Sutherland, is een van de auteurs. Ze praat ons bij over het hoe en waarom van deze kroniek.
Waarom deze tuchtrechtkroniek?
‘De afgelopen jaren is er veel tuchtrechtspraak geweest waarbij NOB-leden betrokken waren. De klachten variëren van het niet naleven van de zorgplicht en het schenden van de geheimhoudingsplicht tot het geven van onjuist advies of nalatigheid als adviseur. NOB-leden hebben zich te houden aan de beroeps- en gedragsregels van de NOB; bij schending daarvan riskeren zij een klacht. Deze kroniek biedt een overzicht van de belangrijkste tuchtzaken in de afgelopen vijf jaar en dient als behulpzame bron voor leden en andere belanghebbenden. Een dergelijk overzicht was tot nu toe niet beschikbaar. De NOB vond het hoog tijd om daar verandering in te brengen.’
Hoe ben je bij het project betrokken geraakt?
‘Charlotte Persoon, jurist beroepszaken bij de NOB en secretaris van de Commissie Beroepszaken (CBZ), vroeg me hieraan mee te werken. Ik ben zelf NOB-lid en lid van de sectie Formeel Belastingrecht van de NOB. In het verleden heb ik zelf ook mensen bijgestaan in tuchtzaken. Toen ik hiervoor werd gevraagd, dacht ik meteen: ja, daar wil ik weleens induiken. Ik was ook benieuwd naar de ontwikkelingen binnen het tuchtrecht.’
Is er ook nog een connectie met je eigen sectie Formeel Belastingrecht?
‘Je zou kunnen zeggen van wel. Tuchtrecht wordt vaak ook geschaard onder formeel recht. Dus ja, er is zeker een connectie.’
Hoe kan deze kroniek de NOB-leden helpen met hun dagelijkse praktijk?
‘Het herinnert ze eraan dat er bepaalde regels gelden en dat er consequenties zijn wanneer ze deze overschrijden. Wat dat betreft wakkert zo’n kroniek de bewustwording aan. Het dient ook als naslagwerk voor leden om te kijken welke uitspraken er de laatste jaren zijn gedaan en hoe gedragsregels in de praktijk standhouden. Bovendien is het tuchtrecht steeds in beweging. Elk jaar komen er nieuwe uitspraken bij. Deze kroniek houdt leden dus ook op de hoogte.’
Hoe verliep de samenwerking met Charlotte? Hoe hadden jullie de taken verdeeld?
‘Het was een heel fijne samenwerking. We zijn allebei vrij gestructureerd in ons werk, dus toen we eraan begonnen hadden we vrijwel meteen een idee hoe we dit wilden aanpakken. We wilden de kroniek vooral schrijven vanuit een onafhankelijke invalshoek, waarbij onze verschillende achtergronden elkaar mooi aanvulden. Charlotte vanuit haar achtergrond als bedrijfsfiscalist en econoom, ik meer vanuit mijn rol als advocaat en belastingadviseur. Op die manier hebben we de tuchtzaken van alle kanten kunnen bekijken.’
Wat bleek tijdens het schrijven de grootste uitdaging?
‘Dat het heel veel was. Het is natuurlijk de eerste kroniek die we maakten, waarin we tal van tuchtzaken uit verschillende jaren beschrijven. En al die tuchtzaken verschillen behoorlijk van elkaar. Het kostte wel wat tijd om daar overzicht in te creëren.’
Wat viel op? Wat was voor jullie het meest opvallende inzicht?
‘Dat veel van de tuchtzaken stranden op formaliteiten in plaats van op de inhoud. Dat vond ik echt opvallend. Denk aan het niet op tijd indienen van een klacht. In dat soort gevallen komt de casus zelf niet eens aan bod. Verder valt op dat belastingadviseurs zich niet zomaar moeten scharen achter de acties en beslissingen van anderen, zoals een leidinggevende, maar altijd zelf moeten blijven nadenken en hun zorgplicht in acht moeten nemen. Soms gaat een leidinggevende namelijk over de schreef of baseert hij of zij een keuze op te weinig informatie. Dan moet je als adviseur je eigen overwegingen maken.’
Welke lessen kunnen fiscalisten leren van de besproken zaken in de kroniek?
‘Dat het zinvol is om de beroeps- en gedragsregels er nog eens op na te slaan. Je leert daarover tijdens je opleiding, maar daarna verwatert het vaak. Dat is ook de reden dat de NOB heeft besloten dat een deel van de verplichte [deeplink] e-learning in 2025 ook gaat over het Reglement Tuchtzaken.’
Als je een boodschap mag meegeven aan de leden over het belang van tuchtrecht, wat zou dat zijn?
‘We moeten ons er bewust van zijn dat beroeps- en gedragsregels de kwaliteit van de beroepsgroep zeker stellen. Adviseurs kunnen tenslotte worden aangesproken op hun gedrag. Daarmee beschermen we ons eigen vak en beschermen we ook onze cliënten.’
Zijn er nog plannen voor een uitbreiding of vervolg van de kroniek?
‘Ja, die zijn er zeker. Deze eerste uitgave vormt het startpunt. Het idee is dat we deze kroniek vanaf nu regelmatig aanvullen met nieuwe uitspraken.’
Chantal Presilli is NOB-lid en maakt deel uit van de sectie Formeel Belastingrecht
- Feb 2025–heden Partner Tax, Eversheds Sutherland
- 2014–feb 2025 Tax lawyer-counsel, Houthoff
- 2011–feb 2014 Tax Advisor, PwC
