NOB-reactie op vierde nota van wijziging Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting
NOB-reactie wetscommentaar
Op 8 december 2021 werd de vierde nota van wijziging gepubliceerd die het wetsvoorstel Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting opnieuw ingrijpend wijzigde. Een overzicht van die aanpassingen is opgenomen in onze reactie.
Hiermee wordt een aantal van de gesignaleerde knelpunten en onduidelijkheden weggenomen, waarvoor de NOB haar waardering uitspreekt. De wijzigingen adresseren het eerder gesignaleerde risico dat de heffing in strijd komt met de goede verdragstrouw echter niet. Dit fundamentele bezwaar blijft daarmee volledig bestaan. De NOB acht het daarom niet verantwoord het wetsvoorstel in de huidige vorm in te voeren.
Het gewijzigde wetsvoorstel roept ook een aantal nieuwe fundamentele vragen en knelpunten op en de NOB vraagt aandacht voor onder meer de volgende onderwerpen:
- De onduidelijkheid inzake – en praktische onmogelijkheid voor beursfondsen om binnen één maand na de grensoverschrijdende reorganisatie opgaaf te doen bij de Belastingdienst over de identiteit en adresgegevens van alle kwalificerende aandeelhouders om optimaal gebruik te kunnen maken van de voorgestelde inhoudingsvrijstelling.
- De onduidelijkheid inzake – en praktische onmogelijkheid voor beursfondsen om de af te dragen dividendbelasting inzake de voorgestelde eindafrekening op de aandeelhouders te verhalen.
- Zowel de onduidelijkheid omtrent de noodzaak van de uitbreiding van de vestigingsplaatsfictie als het risico dat deze in strijd is met de goede verdragstrouw.
- De terugwerkende kracht van het wetsvoorstel, die specifiek op één belastingplichtige lijkt te zijn gericht en die op gespannen voet staat met het legaliteitsbeginsel en artikel 1 EP EVRM.
Onze eerdere reacties op dit voorstel zijn via de website te raadplegen:
- NOB-commentaar op Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting (18 augustus 2020)
- NOB-commentaar op gewijzigde Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting (29 oktober 2020)
- NOB-reactie op nader gewijzigde Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting en de Nota naar aanleiding van het verslag (14 april 2021)
Dit commentaar is tot stand gebracht door de Commissie Wetsvoorstellen, bestaande uit de NOB-leden Robert van der Jagt (voorzitter), Arco Bobeldijk, Sebastiaan de Buck, Wiebe Dijkstra, Jeroen Elink Schuurman, Michael van Gijlswijk, Eddo Hageman, Edwin Heithuis, Martijn Jonkers, Reinout Kok, Netty van Kreveld, Corina van Lindonk, Madeleine Merkx, Jan Nieuwenhuizen, Cor Overduin, Pim Peters, Michel Ruijschop, Jeroen van Strien, Max Velthoven, Edwin Visser, Luc van der Voort, Pjotr Anthoni (secretaris wetgeving) en Ruben van der Wilt (secretaris wetsuitvoering) en met medewerking van de NOB-leden: Fred van Horzen en Ben Kiekebeld.
