Voorstel verbetert rechtsbescherming voor burgers (en bedrijven)
Reactie internetconsultatie ‘Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht in verband met de versterking van de waarborgfunctie van de Algemene wet bestuursrecht’ (Wet versterking waarborgfunctie Awb)
De NOB waardeert en begrijpt dat uitgebreid wordt stilgestaan bij de kwetsbare positie van de burger. De gegeven achtergrond, de toeslagenaffaire, illustreert hoe belangrijk het is om dit goed te regelen. We zijn daarom een voorstander van het invoeren van nieuwe en duidelijkere waarden en uitgangspunten voor de wijze waarop bestuursorganen met hun bevoegdheden omgaan. Denk bijvoorbeeld aan het dienstbaarheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel. Daarbij is een belangrijke vraag wat het gevolg is van het potentieel niet naleven van deze grondbeginselen door een bestuursorgaan. Deze uitgangspunten kunnen bijvoorbeeld worden verankerd in de klachtenprocedure, zodat een burger ook daadwerkelijk een beroep hierop kan doen.
Daarnaast benadrukken we dat een groot deel van de wetsartikelen ook directe impact heeft op het fiscale domein, maar in het geconsulteerde conceptwetsvoorstel is maar beperkt bij die impact stilgestaan. In onze reactie besteden we daar aandacht aan. Verder is onder andere de suggestie opgenomen dat vanuit het ‘equality of arms’-beginsel de termijnen voor het indienen van processtukken door bestuursorganen beter in de wet kunnen worden verankerd.
Ten slotte merken wij op dat deze wetgeving uiteindelijk op alle burgers en bedrijven van toepassing is. Tussen burgers en bedrijven zou in onze optiek dan ook niet te veel onderscheid moeten worden gemaakt.
De volledige reactie is hieronder te downloaden.
Dit commentaar is tot stand gebracht door de Commissie Wetsvoorstellen, bestaande uit de NOB-leden Robert van der Jagt (voorzitter), Arco Bobeldijk, Matthijs Broekhuizen, Sebastiaan de Buck, Wiebe Dijkstra, Jeroen Elink Schuurman, Gerbrand Hidding, Martijn Jonkers, Ben Kiekebeld, Reinout Kok, Corina van Lindonk, Shanna van den Maagdenberg, Madeleine Merkx, Jan Nieuwenhuizen, Cor Overduin, Bart van der Burgt, Jeroen van Strien, Max Velthoven, Edwin Visser, Luc van der Voort, David van Wordragen, Susan Adriaans (secretaris wetgeving), Pjotr Anthoni (secretaris wetgeving) en Ruben van der Wilt (secretaris wetsuitvoering) en de sectie Formeel Belastingrecht bestaande uit de NOB-leden Anneke Haasnoot (voorzitter), Dick Barmentlo, Reinout de Boer, Beatrix den Boer-Drinkenburg, Roxana Bos, Nancy ten Broek, Kevin Dubbeld, Tjebbe Gerverdinck, Eddo Hageman, Frank Herreveld, Ludwijn Jaeger, Marion Kors, Niels Meloen, Wendy Nent, Rosery Niessen, Chantal Presilli, Ronald van Scharrenburg, Léon Wijsman en Paul ’t Hart (secretaris)
